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戴冠福同志在全市高中校长会议上的讲话 发布日期:2015-01-23 来源: 台州市教育局 字体:[ ]

(2014年11月18日,根据录音整理)

  这次全市高中校长会议是局党委研究决定召开的,目的是为适应高考改革,专题研究高中教学改革,同时借这个机会,就校园文化建设和从严治教谈点个人想法。今天的会议,基教处、教研室作了充分准备,省厅9月29号在义乌召开了适应新高考改革研讨会,我自己去参加的。上午我们有4位校长作了一个非常好的交流,同时我们荣幸地邀请到北师大裴娣娜教授和浙师大周晓燕教授等一批专家团队专程进行指导。裴教授今年已经72岁了,仍然在教学改革的第一线奔波,她这种精神令我非常感动。对课程安排、教学管理、学生生源规划等具体问题,我不展开讲。我想就适应新高考改革、校园文化建设、落实从严治教讲点个人的想法,不一定都对,也不一定讲得准确、讲得内行,如果大家觉得讲得是对的,回去就加以贯彻落实,讲得不对的,请大家批评指正。

  一、适应高考改革新常态,全面深化我市高中教育改革

  浙江、上海的高考改革是党中央、国务院作出的重大决策,经国务院常务会议、国家改革领导小组、中央政治局研究通过,它必将对高中教育乃至义务教育产生积极而深远的影响。对我们来讲,至少有4方面的影响。

  一是必将对教育理念产生影响。我们的教育究竟要培养怎样的人?怎样培养人?这次高考改革要求我们进一步牢固确立“因材施教”理念和“以学生为本”理念,尊重教育规律和人才成长规律,追求和实现“共同发展基础上的个性化发展”和“人人成才”两个目标。而实现这些目标和要求的路径,就是上午裴教授讲的和我们刘厅长讲的“选择性教育”。什么是“选择性教育”?就是学生可以选择考试模式,包括统一考试、提前招生、单独招生,或者“三位一体”,学生也可以选择考试科目、时间,从而实现教育从“起点公平”到“过程公平”到“内容公平”。可以把这次高考改革作为教育改革的一次“正本清源”行动。

  二是必将对课程安排、教学管理产生深刻影响。高考选考促使学生在高中阶段学习从过去的统一化、单一化转变为个性化、有选择,这要求我们进一步深化课程改革,坚持和全面推行选课走班、分层教学,让学生拥有真正的选择权。三年的教育,3门课程统一考,7门课程选考3门,同时这10门课程还要参加学业水平考试,两次机会,都要进行严密组织、科学合理安排。刚才教研室李昌官主任举了一个模式,我觉得大家可以相互学习、取长补短。但要做到三个防止:第一是防止只围绕高考课目开设课程,弱化课改,挤压选修课;第二是防止违规增减课时,赶进度,增难度,加重学生课业负担。语数外学程拉长,要做到少课时、不间断;第三是防止强制为学生确定选考科目,统一设置选考课程,实行简单的分班教学。对分层走班、分班教学,当然没有强制命令,但是我觉得我们改革的勇气和激情要有,因为高考改革应该已经倒逼我们要实行课改。为什么高考改革会在浙江试点?其中一个因素就得益于浙江实行课改比较早。上午周晓燕教授也分析得很仔细,分层教学、分类教学、走班教学在学程上可以实行学段制和学程制,我们在具体实施过程中要认真地去抓。

  三是必将对学生人生生涯规划教育产生深刻影响。这次高考改革方案的最大一个亮点,是在确保招生“公平公正”的前提下,赋予高校和学生更多的选择权、自主权。高校录取按专业设置来实施,这就要求让学生按照自己的学习兴趣、学习能力、学科优势、职业取向和事业追求来规划自己的人生生涯。要通过开发职业生涯教育课程,实现课堂教学、实践探索、生涯社团、个人生涯咨询和高校对接“五位一体”;要建立成长导师制、设立“生涯规划指导中心”,真正指导和引领学生;要开设多样化课程,特别是选修课程、校本课程和大学先修课程,以满足学生多元需求;还要走出课堂,积极开展社会实践,深化家校合作,让家长参与学生的生涯规划,转变思想观念,分享改革成果,通过学校、老师、家长、学生的互动,真正把我们的孩子培养成才。

  四是必将对台州整体教育水平提升产生重大影响。不可否认,大旺真钱国际事业这几年取得了很大发展,教育质量也逐年稳步提升,我们从“让孩子有学上”,到均衡发展,到优质教育,到学校标准化、教育现代化,走过一条不寻常的路。但从横向比较来看,大旺真钱国际整体水平在全省是处于落后状态的。今天这么多校长在这里,不是我这个新教育局长否定我们的教育成绩,不是的,但是我们自己要坚持问题导向,要正确认识自己所处的位置。裴教授也讲,我们要聚焦研究问题。这个落后,不是单纯说高考升学率、一本上线率这些指标,实际上落后在什么方面,这里我简单地分析一下。由于我们人口基数大,财政投入不足,硬件等基础设施落后于全省平均水平。省教育督导室曾经分析了6个指标,排在全省后10名的县市区台州占了6个,音体美设施全省倒数第一;教育均衡县仅椒江通过教育部验收,还有8个面临验收;10月份省教育体制改革领导小组又将我市的温岭、临海、仙居列为基础教育重点县,这个重点县是要我们改进的,也就是薄弱县,主要的指标,包括中高级职称教师比例、生均仪器设备值、生均教学教辅用房建筑面积、生均运动场馆面积、生均学生宿舍面积,都全面处于落后;义务教育整体水平,小学倒数第一,初中倒数第三;老师管理教学粗放,校长也粗放,心态浮躁,师生关系指数、学生对学校的归属感、学生的心理健康状况差;高中教育质量不高,生源外流严重;校长队伍行政能力有余,教学管理、教学改革等业务能力不足。我们这次去上海,一个大的感受,每到一所学校,哪怕小学、初中、幼儿园,随便一个校长出来一讲,都头头是道,都讲得完全是一堂理论课,完全是一堂教学的研讨会。但是我们的校长能不能出去跟他们同台去讲,我想是有差距的,我们的一些校长成了企业家、政治家、社会活动家。我们台州学生的体质健康水平在全省倒数第一第二。还有一点,大家也认为,市局对全市教育调控的能力手段有限,凝聚力不强,学校之间、校长之间缺乏联系和交流的平台与纽带,大家划地为牢、老死不相往来,而且有些还是拼命地相互挖墙脚,争生源,争老师,搞违规招生。刘希平厅长、韩平副厅长在办公室跟我讲,如果要说大旺真钱国际的差距,还真不是在其他方面,可能最大的差距在你们的教学理念上。比如在衡量教学质量方面,我们的校长、局长,甚至一个地方的书记、市长、县长,他每年还在为高考升学率、一本上线率,甚至为一个清华北大录取了而沾沾自喜。如果我们现在还在培养考试机器,而不是在为学生德智体美劳全面发展,培养有用之才上,我们可能会永远落后。所以台州要在全省争得一席之地,只有在特色发展、内涵发展上,在育人模式改革上,闯出一条新路,努力创造出更多的“台州模式”、“台州经验”。

  高考改革是综合的系统工程,希望市、各县市区、各级教育行政主管部门,特别是基教、督导、教研部门要切实加强指导。

  今天县市区教育局长都没有来,我是自己坚持要来,县市区教育局长没有来,我是为了减轻你们的会议负担,但不能减轻局长对推动教学改革的任务,希望各位副局长回去好好地向你们局长作一个汇报,更希望县市区教育局班子能坐下来认真研究一次。

  二、以社会主义核心价值观引领,全面推进校园文化建设

  省厅最近又下发关于推进校园文化建设的通知,刘厅长、韩副厅长两位领导带队去上海进行专题考察学习,市局初步设想,党委还没有研究,把2015年确定为“校园文化建设年”,市局会专题进行部署。大家可能觉得,今天在座的都是高中校长,校园文化建设应该让小学啊、初中啊、幼儿园啊去搞就是,我们高中的主要精力,放在应付高考上,没有必要搞校园文化建设。这是错误的观点。学校是传播知识、教书育人的地方,是最需要文化浸润、文化熏陶、文化根植的地方。如何加强校园文化建设?大家都有很多的实践,我这两个多月来,跑了9个县市区中的8个,三门我这个星期五去,学校也去了七、八十所,还有4所高校,大家对校园文化也都在努力探索,有好的做法和好的经验,但是不够完整,不够全面,所以我今天来就给大家开个题、点个题。我觉得,加强校园文化建设应该从以下八个方面入手:

  一是大力弘扬社会主义核心价值观。习近平总书记说:“核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力的建设重点。这是决定文化性质、方向最深层次的要素。一个国家的文化软实力,从根本上说,取决于其核心价值观的生命力、凝聚力、感召力。”我们党和国家推出社会主义核心价值观24字,国家层面的“富强、民主、文明、和谐”,社会层面的“自由、平等、公正、法治”,个人层面的“爱国、敬业、诚信、友善”。我们这次到上海去,看到核心价值观全部进到每个教室,但是我们台州没有,甚至进学校都没有,不用说进教室。最近,教育部、共青团中央又联合印发《关于在各级各类学校推动培育和践行社会主义核心价值观长效机制建设的意见》,提出“五个融入”:融入教育教学、融入社会实践、融入文化育人、融入制度建设、融入研究传播。我想,在我们的学校,我们的教室,至少要让核心价值观的24个字上墙。这是最简单的操作。

  二是积极打造校园建筑文化。歌德说:“建筑是凝固的音乐、流动的诗。”校园建筑是师生最易识别的视觉元素,也是最能激起师生对学校自豪感的因素。但我看了一些学校,总觉得我们的校园建筑总体规划、设计、建设水平不高,无论在外观、色彩、材料、功能方面,都缺乏创新和个性。有的学校建筑与工厂厂房没有两样,大家试想一下,工厂里生产出来的只能是工业产品,是一个模子里铸出来的工业产品。

  最近,总书记非常关注建筑文化,专门给建设部作了一个重要批示:“城市建设贪大、媚洋、求怪等乱象由来已久,且有愈演愈烈之势,是典型的缺乏文化自信的表现,也折射出一些领导干部扭曲的政绩观,要下决心进行治理。建筑是凝固的历史和文化,是城市文脉的体现和延续。要树立高度的文化自觉和文化自信,强化创新理念,完善决策和评估机制,营造健康的社会氛围,处理好传统与现代、继承与发展的关系,让我们的城市建筑更好地体现地域特征、民族特色和时代风貌。”

  我为什么对建筑文化有这么深的感情?这与我的工作经历的关。我曾经当过建设局长,也在国家建设部规划司工作过半年,2004年我也专题研究过建筑文化,提出了“让文化和艺术说话”、“给点颜色看看”、“延续历史文脉”、“随时代脉搏律动”等四方面主张,如果大家有兴趣可以看看那篇文章。而且我还提出,城市要进行系统的形象策划,就是“CIS”。形象策划不仅仅企业需要做,我们的学校更应该自觉导入“CIS”,一个城市也可以做, 2007年我们在研究台州市发展战略时,就提出了实施“台州城市形象策划”(CIS)这个项目。

  三是积极打造校园景观文化。今天我们到黄中来,第一个感觉就是校园的绿化做得还是不错的,环境还是可以的,但是另一方面,建筑就比较单调了,没有一个好的设计。按照我这个标准,都不及格。校园内的一花一木一草一亭一湖都有生命的,都有文化内涵的,我们对学生的文化熏陶实际上是无处不在。我们这次去上海看了一所小学,一所小区家门口的学校,70%是民工子弟,它做到什么程度啊,对每一棵树每一株植物甚至“开心农场”的蔬菜,不仅都挂上标签,而且都编上二维码。现在是读图时代,二维码一扫,马上就知道这棵树的学名,怎么去种植,它有什么功效,然后再拓展,比如说松梅竹菊桃杏李,多少文人墨客写它画它咏它,马上就可以查出来。学生就在潜移默化中,在任何一个角落都接受文化的熏陶。我们的学校大多只知道把这个树种起来,但是植物怎么种,乔、灌、草、花、果、叶、冠怎么搭配,种植是孤植、对植,还是丛植、园植、群植,如何讲究它的品、相、种、类、形,没有研究。我曾经在路桥有过一个实践,规划过一个工业园区,工业园区是在一片大海上填起来的,6600多亩,我把六条景观带一一起名字:“十塘夜月、金色阳光、杏林春晓、木麻迎风、芦浪飞舞、艺术长廊”,然后根据这个名字配植植物种类。园区的所有道路都进行个别命名,不是跟别的城市道路一样。以前我们的书记经常批评一些工业园区,道路横的就是纬一纬二纬三纬四,纵的就是经一经二经三经四,每到一处都是这样。我从中国传统文化金木水火土五行学说里提取两个元素,因为是金属再生园区,所以竖的道路是以金属命名的,黄金大道、白金路、汇金路、聚金路、涌金路,横的全部是以海命名的,海景、富海、山海大道,海清路、海明路、海涛路。我们学校能不能做?我看完全可以。

  四是营造健康向上的环境文化。现在我们去学校,往往看到缺少文化氛围,不会去打扮。比如说我们的走廊、橱窗、楼梯、墙角。上海的感受很深,他们每个教室让学生装扮的非常精彩,既有高端的未来科技城,也有英语角、书画艺术长廊、学生作文展示、手工制作等等,这就是文化熏陶的一个过程。所以学校要以学生为本、以人为本,激发学生读书激情,包括我们的校史陈列室、荣誉室,开设广播台、电视台,甚至把学生的一张张笑脸贴到墙上,这些都非常好。

  五是打造精神文化。前几年我们进行“一训三风”(校训、校风、教风、学风)的策划。但是有个毛病,一个是相互抄袭,第二个是句子太长,拗口,第三个可能搞了校训,又搞了发展目标、发展理念、发展精神之类,五六句甚至十几句,最后一句也没记住。你看企业的广告语,打一句就行了,也不能太长,广告学讲究“视觉冲击力”、“听觉冲击力”,就是要短促、易记、简洁,这个要高度的提炼。我有次去宁溪中学,也是我的母校,非常独特的农村学校,我看到两句话蛮好:山水育德,文化育人。山水就切合宁溪的地理特征。我们在总结台州人文精神的时候,把台州人文精神归结为“山的硬气、水的灵气、海的大气、人的和气”,台州就是四个“气”精神。仁者乐山,智者乐水。山水本来就蕴含着文化内涵,不是人云亦云、照抄照搬的。我建议每个学校都要开展“CIS”策划,按照“CIS”的三个识别系统(VI,视觉识别系统;MI,理念识别系统;BI,行为识别系统),做一个像样的文本,这样一劳永逸。

  六是开发课程文化。我们在创示范特色学校的时候,要认真思考如何打造校本课程,让地方艺术能够进校园,乡土教材能够进校园,培养学生的国家意识、民族意识、历史意识、家乡意识。

  七是建立健全制度文化。四中全会通过依法治国,最近教育部也在批复高校的章程,已经有12所高校已经通过了。我们学校管理要纳入制度化、法制化、民主化管理范畴。现在有些学校管理粗放,搞家长制、一言堂,连个职代会、教代会也不开。没有开放办学,没有家委会,不会跟社会宣传沟通。

  八是建设健康、活力、开放的网络文化。现在是网络社会。这个特殊的时代要求我们有特殊的校园网络文化。现在叫“互联网时代”或者叫“微时代”,各种思潮不光对高校,对我们的高中校园,甚至是义务教育的校园,都会有冲击的,学生往往在这方面比较迷茫,如果我们不去正面引导,不占领舆论高地,不守住起码的舆论阵地的话,教育的方向就会迷失。在网络时代有句话,叫“当真理还在穿鞋,谣言早已走遍了全世界”;“如果不想被缺席审判,唯有主动发声”。所以我觉得建设健康向上的网络文化是非常必要的。现在如果我们学校还不会玩微博微信,那你真是“奥特”了。现在的时代发展太快了,一个马云可以把传统的商业模式搞得天翻地覆,如果再不接受这种新生事物,必定要落伍于时代。

  三、坚持“从严治教”,致力当“好老师、好校长、好局长”

  今年可以说是我们搞教育、搞文化同志非常幸运的一年,中央高层陆续地发出了很多声音。这里面对我们影响最大的,我觉得,9月9号习总书记在视察北师大时提出了“努力当党和人民满意的好老师”,提出了当“好老师”的四条要求,就是:有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。这是中央最高领导对“好老师”提出的具体要求,具有里程碑式的意义。10月8号习总书记在群众路线教育实践活动总结会上对新形势下从严治党提出了八点要求:落实从严治党责任,坚持思想治党和制度治党相结合,严肃党内政治生活,坚持从严管理干部,特别是对为官不为、为官不义提出了严肃批评,持续改进作风,严明党的纪律,发挥人民监督作用,深入把握从严治党规律。9月24号总书记参加了纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会,并发表重要讲话,提出继承发扬中国传统文化的要求;同时总书记对上海、北京义务教育教材把中国传统的经典诗歌、散文从课本中删掉提出严肃的批评。这是文化自信缺乏的表现。最重要的是10月15号习近平总书记在文化工作座谈会上的讲话,这是继毛主席在延安文艺座谈会上的讲话之后的第二次重要讲话,这次讲话堪比延安文艺座谈会讲话,要求文艺工作者追求真善美。作为教育工作者,我觉得今后从严治教也将成为新常态。这个作为教育局长,我必须要讲。这个月底,我们会召开秋季教育局长读书会,会邀请部分校长参加,读书会的主题就是如何当好老师、好校长、好局长和从严治教。在这里,我想对大家提三点要求。

  一是要有担当精神和文化自觉。有细心同志把习总书记上任以来一系列讲话作了梳理,总书记在历次讲话中,有40多次提到“担当”两个字。他说:“为官避事平生耻。担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能成就多大事业。”教育是为国家为民族未来担负使命和责任的事业,教书育人、播种未来,我们是中国梦想的积极传播者、实践者,所以我们要努力帮助学生筑梦、追梦、圆梦,只有千千万万的个体的梦想才能编织出绚丽多姿的中国梦!

  西方管理学认为,知识分子是社会良心。“生命不满百,常怀千岁忧。”教育工作者是知识分子中最大的群体。只要我们从事了这个职业,就要担当起这份责任和使命。担当体现在:科学理性精神、对国家负责任的态度、坚定的济世情怀、敢于担当的勇气。

  二是要有职业自信和定力。我觉得,从事教育职业的成就感和自豪感就在于“桃李满天下、芬芳在人间”、“衣带渐宽终不愧,为伊消得人憔悴”。所以我们不能把教师职业简单当作谋生手段,而应该当作一生的事业追求。从事了教育这个职业,入了这个门,就应该有这种职业自信和职业定力。什么叫定力?定力,意为坐怀不乱、处变不惊、临危不惧。有定力的人能够不为喧嚣而困扰、不为假象而迷惑、不为名利而动心。定力是一种坚定、坚持、坚守的力量,经得起金钱、荣誉、地位、美色等诱惑。总书记还说,进了干部这个行业,就应断了发财梦想。我们教育工作者一定要坚决克服官场习气、社会习气的侵蚀,做到三个不当:不当政治家、不当企业家、不当社会活动家,回归教育本源,醉心教育事业,努力当教育家。

  三是要有师德底线坚守。有高尚的道德情操,是教师的基本要求。“学高为师,身正为范。”要坚决守住道德、原则、法律三条底线,不碰高压线,不跨红线。教育系统出问题的也是不少的。在我的经历中,碰到的人和事也太多了,也经常去监狱里探望原来的老领导、老同事,真是为了10万块钱去坐10年牢,一点都不值得。所以以前我在党校讲课的时候,我说你们要学会算帐,经济帐、亲情帐、友情帐、名誉帐、事业帐等至少有7笔帐你要会算,单从经济帐来算,我们现在年收入都有10万多元,为了10万块钱去坐10年牢,你真是个不会算帐的。林则徐说:“儿孙不如我,留钱干什么?儿孙若如我,留钱干什么?”要有正确的金钱观。教育系统要持续开展正风肃纪,要联合纪检监察部门开展治庸治懒治散、治吃喝玩乐收礼和有偿家教、治赌治贪等专项活动,让廉洁清风吹遍校园。

  同志们!时代赋予我们使命和责任,在改革的大潮中,只有做勇立潮头的弄潮儿,才不会被时代抛弃。让我们一起共同努力,为大旺真钱国际事业作出应有的努力和贡献!

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