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戴冠福同志在全市教育党建“双促”工作暨公办学校党建工作现场推进会上的讲话 发布日期:2018-12-20 来源: 市教育局办公室 字体:[ ]

教育党建四题

——在全市教育党建“双促”工作暨公办学校党建工作现场推进会上的讲话

(根据录音整理)

台州市委教育工委书记、市教育局局长 戴冠福

(2018年11月29日) 

同志们:

今天我们在黄岩澄江中学召开全市教育党建“双促”工作暨公办学校党建工作现场推进会。“双促”就是“强党建促发展,创示范促提升”。这是继去年9月1日全市教育系统党建工作会议以及今年4月3日全市民办学校党建现场会以来又一次全系统党建工作专题会议,这充分彰显了市委教育工委抓党建工作的决心和信心,展示了市委教育工委抓党建的自觉和担当。会议的主要任务就是认真学习贯彻全国教育大会精神,特别是习近平总书记重要讲话精神,进一步压实党建工作责任,落实各级教育系统以及全市各级各类学校抓党建的任务,全面提升全市学校党建的水平,真正实现“党建红”引领“教育蓝”,为推动大旺真钱国际跨越式高质量发展提供根本保障。

刚才,我们认真参观了澄江中学“长霖红韵,赤心铸魂”的党建精品,想必大家深受启发,很有收获。此前,黄岩区委已经在澄江中学召开了全区党建工作现场会,黄岩教育党建工作品牌不仅是黄岩区的一个品牌,也是全市教育系统的一个品牌。

会上还对首批党建示范学校进行授牌,5家单位从不同的角度交流了经验和做法,大家讲得很好,做得更好,表示肯定和祝贺,这里特别感谢市委组织部部务会议成员、市委两新工委副书记陈永华和黄岩区委常委、组织部长龚维灿同志,亲自参加会议并发表了重要讲话,为我们明确了学校党建的根本任务,请大家认真学习贯彻到位。

下面,我围绕《教育党建四题》讲几点意见:

第一题:教育党建面临的时代背景是什么?

第一,今年中央召开了全国教育大会,习近平总书记作了重要讲话,为教育党建指明了方向。他提出:“加强党对教育工作的全面领导,是办好教育的根本保证。教育部门和各级各类学校的党组织要坚定不移维护党中央权威和集中统一领导,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。各级党委要把教育改革发展纳入议事日程,党政主要负责同志要熟悉教育、关心教育、研究教育。各级教育部门党组织要切实履行好管党治党主体责任,加强各级各类学校党的领导和党的建设工作,保证党的路线方针政策不折不扣得到贯彻落实。各级各类学校党组织要把抓好党建工作作为办学治校的基本功,把党的教育方针全面贯彻到学校工作各方面。充分发挥基层党组织作用,使基层党组织成为师生最贴心、最信赖的组织依靠,成为学校教书育人的坚强战斗堡垒。加强学校思想政治工作,牢牢把握意识形态工作领导权,维护政治安全和校园稳定。深入推进全面从严治党、反腐败斗争,加强党员日常教育管理,持之以恒落实中央八项规定精神,为学校营造风清气正的良好政治生态。”

中央在大旺国际 m.dw777.net改革中成立了中央教育工作领导小组,秘书组设在教育部。浙江省委也设立省委教育工作领导小组,秘书组设在教育厅,重新调整省委教育工委为教育厅党委。接下去浙江省要召开全省教育大会,市委也即将召开全市教育大会,教育党建工作是部署的重要内容。

第二,党的十八大以来,中央就全面加强党的建设,连续出台一系列党内法规制度,为落实党要管党、全面从严治党提供了基本遵循。梳理了一下,可以概括为“一章程、两准则、十二条例、若干规定”:一个章程即修改了《中国共产党章程》。两个准则即印发了《中国共产党廉洁自律准则》《关于党内政治生活的若干准则》,十二个条例包括《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》等,最新发布的是《中国共产党支部工作条例(试行)》,还有一系列规定,如《关于领导干部报告个人有关事项的规定》《党政机关各类公务接待管理规定》等等文件,形成了党要管党、全面从严治党的党内法规政策体系。

第三,今年以来,市委连续召开全市党建工作会议和基层党建现场推进会。今年上半年,全市基层党建“两全”工作暨支部组织力提升工程现场推进会在天台召开,提出了“两全”即“全领域建强,全区域提升”的工作总要求。

教育系统在贯彻上级党委尤其是市委关于党建工作部署方面,取得卓有成效的工作成绩。特别是教育工委成立后,建立健全工作机制,印发出台《关于加强中小学校党建工作的若干意见》,召开全市教育系统党建工作会议和民办学校党建工作现场会,全面调整全市中小学校党组织隶属关系,两个覆盖快速提升,党组织的覆盖率和党的工作覆盖率分别提升到70.4%和99.7%,形成一系列党建特色品牌,刚才受表彰的一批特色示范学校和党建品牌,支部工作法和主题党日十佳案例、人气案例,这个非常好。

但是我们还要清醒地认识到教育系统党建工作还存在不少问题,主要表现在:一是整体发展还不平衡,有部分学校在党建的思想认识上还不够到位,方法简单,组织生活形式呆板。二是在抓党建促发展、抓示范促提升方面不明显,党建工作与中心工作存在脱节,粘合度不高。三是部分民办学校、薄弱学校,特别是社会培训大旺国际 m.dw777.net的党建工作整体水平不高,覆盖面不够广。四是各级党委、党总支和党支部在履行党要管党、全面从严治党的主体责任落实方面不够到位,教师在教育教学中的不良现象、不良行为时有发生。正是在这种背景下我们提出“强党建促发展,创示范促提升”。

第二题:教育党建的根本任务是什么?

一方面,这是党建工作的本身要求。我以前专门研究过非公企业党建,写了《从增强党的执政基础看非公企业党建的重要性》文章,好像还获过奖,完全可以引申到学校党建。党的执政基础包括思想基础、物质基础、政治基础、社会基础、组织基础等方面。在夯实思想基础上,确保马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平新时代中国特色社会主义思想在思想意识形态领域方面中的指导地位,绝不动摇。在夯实物质基础上,促进学校健康发展,助推学校创新改革,建设校园文化,积极化解各类矛盾,构建和谐师生关系。在夯实政治基础上,确保政治路线得到落实,确保师生权益得到保障。在夯实社会基础上,夯实党在教师、学生社会新阶层等方面的基础。在夯实组织基础上,确保组织覆盖、制度健全、党员发展、作用发挥。

另一方面,教育党建的根本任务就是落实教育工作根本使命,也就是为教育中心工作服务,与中心工作融合。三尺讲台系国运。离开了为中心工作服务,离开了教育的根本使命,教育党建就成为无根之木、无源之水。习总书记在这次全国教育大会上提出:“教育是党之大计,国之大计”。提出教育的三大任务就是:加快推进教育现代化,建设教育强国,办好人民满意教育。提出“九个坚持”即:坚持党对教育事业的全面领导,坚持把立德树人作为根本任务,坚持优先发展教育事业,坚持社会主义办学方向,坚持扎根中国大地办教育,坚持以人民为中心发展教育,坚持深化教育改革创新,坚持把服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命,坚持把教师队伍建设作为基础工作。提出要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,严厉批评了唯考试唯分数唯文凭唯论文唯帽子的“五唯”顽瘴痼疾,明确德育工作必须坚定理想信念,厚植爱国情怀,加强品质修养,培养奋斗精神,增强综合素质。

为此,我们必须坚持“三全育人”,切实加强中小学德育工作,强化高校思想政治工作;开展以美育人以文化人,提升学生的审美和人文素养;改进和加强体育教育,提升学生体质健康水平,解决好“小眼镜”“小胖墩”问题;广泛开展劳动教育和生存教育,形成劳动最光荣、最崇高、最伟大、最美丽的风尚,激励学生长大后辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。

第三题:教育党建工作的着力点在哪里?

简单来讲,就是教育党建、学校党建做什么?怎么做?工作的着力点在哪里?我认为主要包括四个方面问题:

第一要建强基层支部。支部建在连队上,这是党的光荣传统。中央在11月25日发布了《中国共产党支部工作条例(试行)》,对支部建设作出了全面的规范,我们一定要树立“一切工作到支部”的理念。这里就涉及到几个具体问题:一是党组织的覆盖和党的工作覆盖率,要不断地提升,现在的组织覆盖率只有70%多一点,党的工作覆盖率统计出的数据是99%,但工作覆盖质量怎么样?是不是走过场呢?这些都对我们的工作提出更严、更高的要求。二是继续理顺关系,统一归口。市委教育工委不仅仅要抓市局机关和直属单位、直属学校的党建工作,还要对全市教育系统党建工作负总责。县(市、区)中小学大部分已经调整到位,个别没有完全到位的要继续调整,党组织关系要全部转到教育系统来。三是党员人数不足的要积极探索创新,通过建立联合支部、挂靠支部、派驻书记等有效的手段提升党组织的覆盖率和党的工作覆盖率。

第二要规范组织活动。一个支部、党小组建起来,如果长期不开展活动,等于没建。每年的组织活动必须要做到几个方面:一是中央规定的“两学一做”常态化制度化,二是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,弘扬红船精神、大陈岛垦荒精神和当代教育人精神等。三是规范落实“三会一课”制度,书记要带头上党课。最近市局直属机关党委下属党支部作了调整,我以普通党员身份参加了机关第一支部全体党员大会,支部书记选举完全按照《中国共产党支部工作条例(试行)》规定开展,唱《国歌》,结束唱《国际歌》,选举无记名投票,整个活动程序规范。有些人认为党员人数少,这种形式没有必要,有这种想法就大错特错了,只有在这种庄严的仪式中,才能唤醒党员身份,增强党员意识。四是主题党日、民主生活会、民主评议党员活动要按规定开展。

第三要抓好三支队伍。第一是书记队伍。首先要选好配强党组织书记,书记要选政治过硬、熟悉并热爱党建工作、还要懂教育教学工作,否则容易出现“两张皮”。我们现在正在探索中小学和实行高校二级学院党组织领导下的校长、院长负责制。第二是党务干部队伍。要有大旺国际 m.dw777.net、有人员,做到有部门管事、有干部做事。去年教育工委成立后,马上成立了组织处,落实了一个内设大旺国际 m.dw777.net、一个行政编制、一个科级职数,具体负责教育党建工作。第三是党员队伍。基层党建工作的主体是党员,刚刚我们看了澄江中学的党建综合体,听了五家单位的经验介绍,党员先锋岗、党员示范课、党员课题组、党员志愿队都很好,要根据实际建立起来,党员要亮身份、亮标准、亮承诺,比业绩、比贡献、比作风,还要把优秀分子吸收到党员队伍中来,积极培养成为新的党员,注入新鲜的血液。

第四要落实工作阵地。一是规范党员活动室。没有场地,党建工作就是空中楼阁。要把学校的会议室充分利用起来,党员活动室要布置起来,党旗、党徽、入党誓词、党员形象要上墙,教育系统还要把总书记提出的“四有好教师”“四个引路人”“四个相统一”一一上墙。最近教育部发布了教师职业行为,有“三个十条”:分别是针对高校教师十条、中小学教师十条、幼儿园教师十条,都要进党员活动室,进教师办公室,入脑入心。二是配备党务办公室、党建专柜。三是建好党员之家。党员活动中心已经很普遍了,学校要有创新意识,可以建成“党员之家”“爱的港湾”“心灵驿站”“书记有约”“书记夜话”等。台州学院的“书记有约”就非常好,青年教师、学生有什么困难、困惑,都可以找书记谈谈,这是最好的思想政治工作平台。四是建好党建宣传栏、公示栏。有条件的学校应配备电子屏、触摸屏,开展“互联网+党建”,真正做到“智慧党建”。

第四题:教育党建永续活力的源泉在哪里?

教育党建工作不是应景工程、应付工程、装门面工程,教育党建也不是简单的教学行为和升学考试,我们要持续发力,久久为功,形成强大的党建活力。我提四个关键词:

一是责任。逐一落实教育党建的主体责任、第一责任人责任和一岗双责,要层层传导,层层压实,市、县、校三级抓,形成横向到边、纵向到底的责任闭环,形成党组织抓党建工作的责任清单。

二是创新。党建工作的重要活力在于改革创新,要创出特色,创出品牌。这次公布的全市首批党建示范学校,也是通过典型引路、示范带动,形成“一学校一品牌、一区域一特色”的党建亮点。这一点我们要向组织部、宣传部学习,他们善于谋划、善于落实,更善于总结、善于宣传。教育党建工作也要加强宣传,把各地各校的好做法推送出去。要创新平台,创新载体,创新活动方式。让一个一个的学校品牌,一个一个的盆景,再向成片成片的风景转变,风景还不够,要转化成为风尚,再转化成为生态。盆景变风景,风景变风尚,风尚变生态,这样,教育党建的成果和优势就出来了。

三是考核。考核和督查是工作落实的有效抓手。要把党建工作与教育业务工作同部署、同落实、同检查。实行三级联述联评联考,形成持续发力的长效机制,营造你追我赶、创先争优的良好氛围。

四是清廉。把从严治党、从严治教、从严治校、从严治师落实到教育党建工作的全过程,打造清廉学校、清廉教育,形成“山清水秀、风清气正”的教育好生态。习总书记提出教师是队伍建设最重要的基础工作,是教育党建的主体力量。这次教育大会精神的其中一个核心内容就是高度重视教师队伍的建设。一方面地方党委政府要真心关心关爱教师,提高教师待遇,确保教师工资奖金落实到位;大力弘扬尊师重教社会风尚,努力提高教师的社会地位、政治地位、职业地位,让教师安心从教、热心从教。另一方面广大教师也要爱岗敬业,自觉担负国家责任、政治责任、社会责任、教育责任,明确自己作为国家公职人员的法律地位。对于少数教师队伍中的害群之马、违法违纪者,必须依法依纪严惩。对教师队伍要落实“五严”:严责任、严管理、严监督、严执纪、严落实。

同志们,全市教育系统有1400多个党组织,28700多名共产党员,是一个大系统,党建工作责任重大、任务艰巨,希望大家不忘初心、牢记使命,勇立潮头、勇于担当,努力开创学校党建、教育党员工作新局面,为推动大旺真钱国际跨越式高质量发展提供坚强的政治保障和组织保障,真正实现“党建红”引领“教育蓝”。

 

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