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戴冠福同志在2018年度全省教育系统工作会议上的发言 发布日期:2018-02-08 来源: 市教育局办公室 字体:[ ]

大投入补短板 强改革激活力 造氛围凝共识 奋力推进大旺真钱国际现代化

──在2018年度全省教育系统工作会议上的发言

市委教育工委书记、市教育局局长  戴冠福

(2018年2月8日)

台州是人口大市,教育的历史欠账多,投入不足、资源不够、办学条件差、教育质量不高长期困扰大旺真钱国际人。我们曾经在全省公布的人均教育经费、义务教育标准化学校比例、等级幼儿园比例、幼儿教师持证合格率、教育质量监测优秀率等各项指标全省垫底;而基础教育重点县、无证幼儿园存量、薄弱学校数量却是全省最高;教育基本现代化县创成比例全省最低,三轮仅有天台县基本实现。

面对困境,我们通过大投入补短板、强改革激活力、造氛围凝共识,迈出了创建教育现代化的坚实步伐。

一、大投入补短板

台州人均教育经费曾经低于全省平均水平26个百分点,我们彻底“盘清家底,算清总账”,专题向市委常委会、市政府常务会议汇报,积极与财政、人事、编办和各县(市、区)党委政府通报沟通,引起了广泛共鸣。天台县“三年9个亿,小县强教育,穷县富教育”的经验起到了示范效应;温岭及时召开教育发展大会,排出三年19个亿的项目投入,如今不仅顺利摘掉基础教育重点县的帽子,而且各项指标进入全省中等水平;临海、仙居书记、县市长下到一线抓“脱帽”;黄岩一手抓重点县脱帽,一手抓现代化创建,提出要以“现代化区”换掉“重点区”帽子,2017年教育工程投入4.5亿元,相当于整个“十二五”的总和;三门2017年春节后召开的第一个全县性大会是教育振兴大会。

经过努力,台州的人均教育经费投入从全省末位前移至第九位,增长21.06%,当年基建项目投资36亿元,增长71%,增幅均列全省第一;学前教育扩容工程投入2.78亿元提前完成27个项目,完成率135%;普惠性幼儿园覆盖面、等级幼儿园覆盖面分别提高到90.3%、94.1%;新增省义务教育标准化学校30所,增幅全省第一;消除了义务教育阶段186个大班额,提前一年完成目标任务。路桥、椒江两区顺利通过教育基本现代化区评估。全市谋划了“十三五”教育项目300亿元,其中5000万以上的项目122个。不平衡不充分的问题得以有效弥补。

二、强改革激活力

教育现代化是后进赶先进的过程,更是改革创新的过程;发展不充分不平衡的问题,也可以积极向改革要办法。面对教育管理体制的束缚,我们在2016年以极大的勇气完成“市区普通高中一体化改革”的基础上,进一步深化体制改革,完善形成了“市管高中,区管义务教育”的管理体制;市委建立教育工委,提升了教育统筹能力;开展了包括机关直属单位大旺国际 m.dw777.net改革在内的多项改革,极大地激发了工作活力。在筹措资金上,拓宽投资渠道,调动社会投资积极性,解决政府投入不足问题。黄岩投资10.89亿元兴建北师大台州实验学校,椒江投资4.1亿元兴建华师大台州附属学校;开发区引入南洋投资公司投资4.34亿兴建台州国际学校;三门引入杭州学宇教育投资公司、温州英华教育集团分别投资3亿元兴建三门县启超中学和三门县英华外国语学校;市社投公司在全市布局投资10多个幼儿园,已有3个顺利落地。在解决教师队伍活力不足问题上,在全省率先推动“中小学校长职级制”“中小学教师县管校聘”两项重点改革落地,有效地解决师资配备不合理不科学不均衡和教师队伍严重的职业倦怠问题。我们推进管办评分离改革,在全省率先启动教育现代化指标动态监测、高三年级学生体质健康水平监测,联手国家教育部基础教育质量监测中心在全国开创性地开展“区域教育发展水平”监测和“市区教育首位度”监测,创造了教育质量监测的“台州模式”。

三、造氛围凝共识

创建教育现代化是一项系统性、综合性工程,争取广泛认同、广泛支持、广泛参与是关键。教育部门资源动员的能力是有限的,尽管我们“没有枪,没有炮”,但完全可以吹响“冲锋号”。我们把创建教育现代化纳入市委市政府中心工作,使教育优先发展战略落到实处,从2015年至2017年三年连续召开“基础教育工作会议”“全市教育大会”“教育现代化现场推进会”三个大会,市委市政府主要领导亲自动员,并在会上告诫县(市、区)一把手:要想在历史上留下政绩、留下治绩、留下好口碑,惟有重视教育、兴办教育!张兵市长在全市教育现代化现场推进会上的讲话,还被成岳冲副省长批示转发全省学习。9个县(市、区)纷纷召开高规格的教育大会,三门县委书记还亲自走进高三课堂给学生上课。市教育局班子分头到各县(市、区)进行指导,每个县(市、区)都建立“挂图作战,完成销号”的工作推进机制。我们加强了督查考核,市委政府建立了教育现代化创建工作每半年督查一次的工作机制,市四套班子领导两次带队分组分批到县(市、区)专项督查教育现代化创建工作,督查结果以市两办名义下发通报,同时市委市政府将教育现代化创建工作列入市对县(市、区)经济社会发展目标责任制考核,县(市、区)党委政府当年未能如期完成教育现代化创建任务的,当年该项考核得分直接列为全市末位。我们加大了对外宣传,在台州日报开辟专栏,连续发表了9个县(市、区)党委政府创建教育现代化的表态性文章。

美好生活从美好教育开始,美好教育要靠奋斗实现。台州将以这次全省教育系统工作会议为新的契机,按照省委教育工委书记何杏仁、省教育厅厅长郭华巍的重要讲话精神,按照“两个高水平”的总体部署,继续消除不平衡矛盾,补上不充分短板,推动基本现代化基础上的优质均衡,实现大旺真钱国际高质量发展,奋力谱写大旺真钱国际现代化新篇章。

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