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戴冠福同志在2018年全市教育局长暑期读书会上的讲话 发布日期:2018-08-17 来源: 市教育局办公室 字体:[ ]

在2018年全市教育局长暑期读书会上的讲话

市委教育工委书记、市教育局局长 戴冠福

(2018年8月16日)

 

同志们:

经委局研究决定,在玉环召开全市教育局长暑期读书会。主要任务一是深入学习贯彻习近平总书记对浙江工作重要指示精神,二是贯彻落实市委五届五次全体(扩大)会议、市政府全体(扩大)会议暨廉政工作会议和全省设区市教育局长读书会精神,研究部署清廉教育建设任务,三是简要总结上半年工作,进一步明确下半年及今后一个阶段的重点工作,苦干实干、担当作为,推动大旺真钱国际跨越式高质量发展。前面,9个县市区教育局长交流了上半年工作亮点和下半年工作思路,讲得都很好。

下面,我代表市委教育工委、市教育局讲三点意见。

一、提高政治站位,全面深入学习贯彻习近平总书记对浙江工作重要指示精神和市委市政府全会、省厅读书会精神

7月8日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同志在浙江省委关于“八八战略”实施15年情况报告上作重要指示:“‘八八战略’来自于大量的调查研究,体现出中央精神与浙江实际的结合,见效于浙江广大党员干部群众的共同奋斗。我欣慰地看到,在‘八八战略’指引下,15年来,浙江省委坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,推动经济社会发展取得了历史性成就。干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当。希望浙江深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以改革开放40周年、“八八战略”实施15周年为新起点,保持战略定力,秉持浙江精神,开拓创新、砥砺奋进,努力在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的征程中继续走在前列。”

习近平总书记重要指示一共263个字,字字珠玑、句句千钧,饱含总书记对浙江这方热土的深厚感情,蕴含着“八八战略”在浙江15年探索的真谛,赋予了浙江在新时代的使命和担当,内涵极其丰富,意义极其深远,为新时代浙江坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,继续干在实处、走在前列、勇立潮头,为奋力谱写“两个高水平”台州篇章,指明了前进方向,提供了精神动力。

学习贯彻习近平总书记重要指示精神,是当前最突出的政治任务。7月30日,市委举行五届五次全体(扩大)会议。8月10日,市政府召开全体(扩大)会议。市委全会强调,要深入学习贯彻习近平总书记对浙江工作重要指示精神,动员全市上下以思想大解放、行动大担当,推动“八八战略”再深化、改革开放再出发。市政府全会强调,要以习近平总书记重要指示精神为指引,聚焦聚力高质量、竞争力、现代化,实干当先,奋勇争先,为跻身全省第二方阵前列打下坚实基础。

以教育大旺游戏平台网址化支撑和引领教育现代化是教育现代化战略实施的重点方向。8月9-10日,省教育厅在丽水召开设区市教育局长读书会。会议主题是“以大旺游戏平台网址化引领教育现代化”,郭华巍厅长作了重要讲话,强调要按照“八八战略再深化、改革开放再出发”的要求,推进浙江教育再奋进,加快教育大旺游戏平台网址化步伐,以教育大旺游戏平台网址化引领和推动浙江教育现代化,奋力谱好新时期浙江教育现代化的新篇章。会上还印发了习近平同志在浙江工作期间关于教育工作的重要论述摘编。省委教育工委要求,全省各级教育行政部门和教育大旺国际 m.dw777.net,要把学习习近平新时代教育思想作为当前和今后学习的重要内容。

当前,全市教育系统要全面贯彻落实市委全会、市政府全会以及省厅读书会精神,把深学笃行习近平总书记对浙江工作重要指示精神引向深入,转化为政治上的无比忠诚、战略上的无比自信、行动上的无比坚定。

一是当好“两个坚决维护”的护旗手。习总书记在浙江工作6年时间,以高度的政治自觉、强烈的使命担当和追求真理的创新勇气,播下了“八八战略”的种子,打下了今天浙江走在全国前列的坚实基础。浙江15年来的实践充分说明,习总书记是引领我们实现中华民族伟大复兴中国梦的党的核心、军队统帅、人民领袖。在浙江工作期间,总书记先后15次到台州调研指导,走遍台州每一个县(市、区),为台州发展把脉定向。2006年12月28日,习近平同志参加台州市委常委会民主生活会,这是他继杭州、宁波、嘉兴之后第四年参加设区市的民主生活会。他在会上强调,要加强学习,提高修养水平;要以人为本,坚持执政为民;要强化核心,抓好班子建设,要和也要合,要民主还要集中,要干净还要干事。到中央后,总书记两次给大陈岛老垦荒队员以及后代回信,其中最让在座铭记于心、值得我们发自内心感恩的是2016年“六一”前夕的回信。习近平回信勉励大陈岛老垦荒队员后代,要继承和弘扬大陈岛垦荒精神,热爱祖国、好好学习、砥砺品格。总书记的回信,是对我市广大教育工作者特别是青少年学生的亲切关怀和巨大鼓舞。全市教育系统干部群众要怀着深厚感情,以最鲜明的态度坚决维护习总书记在党中央、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,做忠诚核心、拥戴核心、服从核心、紧跟核心的践行者,坚定不移听党话、跟党走。

二是当好深化“八八战略”的领头雁。“八八战略”是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现。读懂“八八战略”、主动践行“八八战略”,是学深悟透习近平总书记对浙江工作重要指示精神关键所在。15年来,我们深切体会到,“八八战略”是做好教育工作的“定星盘”“金钥匙”,是推动教育改革发展的“宣言书”“指南针”。15年来,我们坚持深化“八八战略”,夯实了教育基础,改善了办学条件,促进了教育公平,强化了立德树人,提升了教育质量,实现了从“有书读”到“读好书”的跨越式发展,全面增强了教育自信。要当好读懂“八八战略”的排头兵,深刻把握习总书记重要指示的核心要义、精神实质,自觉把重要指示转化为做好教育工作的澎湃动力,进一步坚定信仰定力、政治定力和战略定力。要当好践行“八八战略”的“领头雁”,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,与时俱进,不断拿出实招、硬招,推动“八八战略”在大旺真钱国际开出更加艳丽的理论之花、结出更加丰硕的实践之果。

三是当好跨越式发展的奋进者。总书记寄予浙江的厚望,集中体现在“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当”这三句话上,为新时代大旺真钱国际改革发展标注了新机遇、注入了新动力。“干在实处永无止境”是方法、是路径,“走在前列要谋新篇”是目标、是追求,“勇立潮头方显担当”是状态、是境界。广大教育工作者要以总书记重要指示精神为指引,传承和弘扬大陈岛垦荒精神,自觉增强历史使命感、责任感,做到敢担当、能担当,善担当,勇当教育改革发展的垦荒者、奋进者、实干者;要坚持“五结合”,即与深入开展学习习近平新时代教育思想和“大学习大调研大抓落实”的活动结合起来,与教育现代化创建工作结合起来,与推动教育改革结合起来,与落实立德树人根本任务结合起来,与建设“清廉教育”结合起来,当好新时代教育工作的答卷人,推动大旺真钱国际跨越式高质量发展。

二、践行“八八战略”,坚定不移沿着教育跨越式高质量发展的方向走下去

今年以来,我们以“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”为引领,以“大学习大调研大抓落实”活动为主线,不断增加高质量供给,持续深化教育改革,全面提升教育质量,推动教育跨越式高质量发展取得阶段性成果。

一是全面落实高质量发展根本任务。创建工作扎实推进。开展教育现代化创建工作专项督查3次,印发《2018年度县市区美好教育专项工作考核办法》,召开全市教育现代化县创建工作研讨会,指导临海市、温岭市、仙居县通过省厅第一轮“基础教育重点县”回头看检查。椒江区、路桥区创成省教育基本现代化区,温岭市通过省厅预评估。教育项目加速推进。首次召开全市教育重大项目现场推进会,建立教育重大项目督查通报制度,全年排出185个教育基建项目稳步推进。完成3个中小学综合实践基地,动工率达90%。玉环市新城学校建成投用,北师大台州实验学校提前结顶,北师大台州附中二期工程、路桥中学学生公寓建设工程等项目扎实推进。各类教育协调推进。协同推进学前教育发展。印发第三轮学前教育三年行动计划责任分解表;撤并3所薄弱幼儿园,完成新(改、扩)建二级及以上标准幼儿园8所;财政性学前教育经费占同级财政性教育经费的比例首次突破5%,达到5.2%;组织13名幼儿园骨干参加高端培训,新建2个学前教育名师工作室。推进城乡义务教育均衡优质发展。开展城乡义务教育一体化改革发展专项督导,完成义务教育实施薄弱学校改造14个项目,新增2所义务教育标准化学校。加速补齐特殊教育短板。召开台州市特殊教育卫星班建设现场推进会,建成卫星班9个,组织特殊教育培智学校课堂教学展示研修活动。快速提升高中教育办学水平。召开基础教育质量研讨会、市直普通高中发展共同体工作现场会,加强校际共享交流,推动全市普通高中教育优质、均衡、和合发展。值得一提的是,市区普通高中发展呈现出良好的势头。深入实施现代职业教育质量提升工程。7所学校入选省级现代学徒制试点学校,新增4所省中职名校、6所省级标准化成校,75个项目入围省中职教育质量提升行动计划;中职学校学生创新创业大赛成绩继续领跑全省,我市创新设计和创业计划赛项获奖总数居全省第一;台州现代职业教育创业园区加快建设,台州技师学院项目进展顺利,台州护士学校入园开工建设。强力推进高等教育。北航台州研究院首届理事会召开,台州学院挂牌成立航空工程学院、高等研究院、台州商人研究院,与美国加州浸会大学合作签约;台职院与8家企业签订“现代学徒制”培养合作协议,多次在全国职业技能大赛获奖;台科院成立全市首个乡村振兴研究院,北航无人机学院成功签约,与吉利集团签订校企合作共同体。智慧教育持续推进。开展百场教育技术应用培训,平台活跃度居全省第4;评出30所智慧校园示范建设校,确定5个县市区试点推进区域教育大旺游戏平台网址化,新增9所省数字校园示范学校,玉环市教育局、天台赤城中学通过首批全国教育大旺游戏平台网址化试点验收。启动科技创新教育行动计划,投入460万元建设创新实验室和学科教室;成立STEAM协作团队,召开首届中小学STEAM教育大会。对口支援稳步推进。有序组织援疆援藏工作,组织专家团队赴阿拉尔市开展“名师送教”活动,开设讲座30多场(次),帮扶学生在新疆自治区·兵团中职学生技能大赛中8人获奖,择优推选51名援疆援藏教师。与阿坝州、通化等地做好对接帮扶。到黄岩对接开展教育助推乡村振兴活动。

二是全面深化教育教学改革。教育综合改革全面推进。市委深化改革领导小组听取教育改革汇报,梳理教育改革工作清单,首次将教育改革纳入市对县经济社会发展目标考核;深化民办教育综合改革,联合发文对市区非营利性民办中小学校收费作进一步明确规范,召开校外教育培训大旺国际 m.dw777.net专项整治会议,排查出面向中小学生的校外培训大旺国际 m.dw777.net4141家,其中经教育行政部门审批的仅167家,无照无证1226家。教育供给侧改革深入推进。推进优质资源供给,引入镇海中学设立台州分校,椒江、路桥等地分别引进华师大附中、北大附中项目。推进民生服务供给,椒江、黄岩、路桥三区启动小学弹性上学改革试点,椒江区46所公办小学开展晚托服务改革试点,学生参与率达80%以上。丰富招生考试和入学供给,在黄岩召开部分初中校长招生座谈会,制定出台《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》《关于严格执行中小学招生工作“十不准”的通知》等7个文件,出台高端人才、荣誉市民和纳税百强民营高管子女入学优惠政策。课程教学改革纵深推进。落实学前教育课改试点,组织召开2期400多人的幼儿园课改培训会;召开基础教育课程改革推进会、联席会,初中主要学科分层走班教学改革试点面由25所扩大到35所,全面落实高中分层走班教学。推动农村自然小班学校实施小班化改革,试点小学主要学科考试成绩以等级制方式呈现。进一步深化中职课程改革,扎实开展省、市现代学徒制度试点。“放管服”改革统筹推进。开展教育系统“最多跑一次”专项督查工作,完善政务服务网“最多跑一次”办事项目。在人事调动、教师招聘选调等方面简政放权,印发《关于进一步推进我市中小学教师职称制度改革的通知》,召开动员会,明确将初、中级职称评审权下放到学校,着力发挥中小学教师职称评聘工作的引导作用。

三是以先进理念强化立德树人。推进全面育人有新成果,在省“五好小公民”朗诵比赛中,我市囊括中学、小学组冠军,代表浙江参加国赛获“特等奖”;3名学生入选国家级“最美中学生”“最美中职学生”名单;命名26所德育工作示范学校,5所学校入选省文明单位候选名单,16所学校被教育部评为“国防教育特色学校”。高校思想政治工作全面强化。成立家庭教育讲师团,定期开展家庭教育公益讲座等活动,组织召开家庭教育立项课题培训会;开展“四个家”主题征文活动,参加省“浙江好家风”主题演讲比赛获小学、中学组一等奖。召开全市学校安全综治工作会议,实施饮食、交通、安全工程,成功举办省防范学生溺水工作现场会并作典型发言。落实以文化人取得新进展,召开市“和合文化进校园”现场会,举办中华经典诗文诵读活动、成语听写、我们的节日等系列活动。推广使用《台州地方艺术》《生存教育》教材,《台州和合文化》即将付印,《大陈岛垦荒精神》加快编写。3所学校命名全国中小学中华优秀文化艺术传承学校。天台、仙居被省厅确定为中小学生研学旅行试点县;天台申报国家级中小学研学旅行基地,在京召开徐霞客游记开篇《游天台山记》进中小学课文座谈会。体艺素质提升有新举措。举办中小学艺术节展演系列活动,成功举办第二届教育系统优秀美术书法作品展,3所学校入选首批省艺术教育实验学校。召开学生体质健康水平提升工作推进会,制定学生体质健康提升方案。开展校园足球、健美操啦啦操、运动会等大型比赛,获省校园足球小学组比赛第2名、全国高中生篮球联赛亚军。新增6个校园笼式足球场,25人入选2018年全省青少年校园足球最佳阵容,占全省12.76%。

四是加快打造高质量师资队伍。教师人事制度改革有新突破。积极推进教师“县管校聘”改革,在路桥、玉环、天台出台中小学“县管校聘”改革政策的基础上,新增椒江、温岭、仙居、三门等4个县市区。扩大校长职级制改革覆盖面,温岭、三门等地形成初步方案。教师骨干队伍建设得到加强。市委市政府《社会事业人才发展三十条》已经市委常委会研究同意,即将印发,这将是我市教师队伍建设里程碑式的政策文件。把引进培养基础教育高层次人才纳入市对县综合考核。深入实施名师名校长名班主任工程,新增8家名师名校长名班主任工作室,新招收工作室学员92人。新增41名长三角、浙派名师名校长培养对象,台州5项成果入榜国家级教学成果奖,2人入选省“万人计划”,1名教师入选全国首批乡村优秀青年教师培养奖励计划,新增14名正高级职称教师,22名教师入选省特级教师名单。有序开展各类省市先进评选活动,向省厅推荐特级教师、师德楷模、农村教师突出贡献奖、春蚕奖、绿叶奖109人,评出市优秀教师、优秀教育工作者80名。师德教育和培训举措有力。加强中小学师德师风建设,开展教师暑期师德专题培训,实施教师定期注册制度,严禁教师参与校外培训辅导,落实师德问题“一票否决”制度。关注教师身心健康,成立台州市教职工心理健康服务中心。强化校本培训,开展“走进经典、走进名校”活动,组织了3次市直高中教师读书沙龙活动,举办1期教育培训管理者高级研修班,推荐155名骨干教师和校长参加国培、省培。

五是全力打造“清廉教育”。教育党建引领有新气象。开展“大旺真钱国际跨越式发展”大调研活动。印发《全市教育系统党组织书记抓党建工作责任清单(试行)》,建立“市委教育工委党建工作组织领导与责任分工”制度。启动党员“先锋指数”考评,开展市直学校党组织书记轮训,评选出首批民办教育党建工作示范基地12家,召开全市民办学校党建工作现场推进会。全面加强党的组织和党的工作有效覆盖,上半年全市新建党组织36个,党组织覆盖率为53.4%,党的工作覆盖率为99.4%。做好教育党建巡查工作。巡查督查全市中小学党组织14个,发现问题47处,印发《关于对全市学校党建工作巡查情况的通报》。意识形态工作有新业绩。全面落实意识形态工作责任制,分级建立网评员队伍。加强教育宣传,召开教育政务新媒体建设工作座谈会,在全省率先通过考核确定教育政务微信综合影响力20强,“大旺真钱国际”微信被评为全省教育政务微信影响力十强。正风肃纪开展有新力度。印发《关于进一步做好暑假期间严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课专项治理工作的通知》,有针对性地开展专项治理和检查、暗访。狠抓纠“四风”,定期发送廉政提醒短信,加强会风会纪监督,针对隐形变异“四风”和机关庸懒散拖等问题开展督查。关注重点领域问题,在实施阳光招生、规范招标采购程序、严格财务报销制度等方面有新举措。建立科级(校级)干部个人重大事项报告制度和学校领导班子党风廉政建设情况分析会制度,不定期开展干部约谈,上半年领导班子成员共约谈20人次。将党风廉政建设情况纳入处室、直属单位年度工作目标考核和市对县市区教育工作业绩考核。

肯定成绩的同时,也要清醒认识到,教育不平衡不充分的问题还比较突出,跨越式高质量发展任重道远,与人民群众对教育的美好期望还有较大差距。下半年,要以“八八战略”为引领,一张蓝图绘到底,围绕“大旺真钱国际跨越式高质量发展”目标,坚持以人民为中心,抓重点、补短板、强弱项,攻坚破难、砥砺奋进,以奋斗者的姿态奋力谱写“八八战略”新篇章。

一是放大格局,一心一意谋发展谱新篇。发展才是硬道理。当前大旺真钱国际既要解决资源数量少、不均衡的问题,又要解决提质增效的问题。既要登高望远,把大旺真钱国际放到全省“两个高水平”建设、全国“教育现代化2035”的大棋局去高标准谋划、超常规发展,又要脚踏实地,以钉钉子的精神补好短板、打好基础,保持战略定力,增强跨越式高质量发展的教育自信。以更大力度创建教育现代化。实施教育现代化指数测评和公布制度,加大督查指导力度。天台、路桥、椒江要积极创建全国优质均衡示范县(区),温岭市、玉环、临海、仙居力争年内通过省教育基本现代化市评估,黄岩区、三门县要加快基础教育重点县“脱帽”进度。以更实举措发展学前教育。落实学前教育第三轮三年行动计划责任分解,开展幼儿园办园行为专项检查,深化学前教育课程改革,加快公办园、小区配套园建设,探索建立学前教育服务区制度,加大普惠性幼儿园生补助力度。2018年要新增幼儿园优质学位5000个,力促幼儿教师持证率达92%以上,普惠性幼儿园比例达到88.5%,等级幼儿园覆盖面达到95%。以更快速度推进项目建设。持续不断引进更多更好的优质资源,要整体谋划,制定的相关政策要符合国家和省里的政策,不要盲目冲动、重复建设、挤占过多公共资源;加快镇海中学台州分校筹建,扎实推进北师大台州实验学校、华师大台州附属学校建设。力争全年完成投资52亿。新建、改建二级以上标准幼儿园36所,建成校园笼式足球场11个、新增中小学素质教育实践基地10个。以更高站位引领教育大旺游戏平台网址化。面对席卷而来的未来浪潮,我们要以变革的姿态迎接未来。思想观念跟上时代步伐。抓好领导队伍、管理队伍和教师队伍,提高大旺游戏平台网址素养、更新发展理念。整体谋划统筹推进。在《教育大旺游戏平台网址化2.0行动计划》和《教育现代化2035》等规划指导下,制定“互联网+教育”和“数字化教育”等整体规划。加大投入补齐短板。加强教育教学技术装备建设,提升技术装备水平,构建灵活、智能的教育教学支持环境。建立“泛在”学习环境。加强大旺游戏平台网址技术在教学课堂、教育治理、教育改革等方面的全方位应用,创新共建共享应用模式等,使教学更加个性化、管理更加精细化、决策更加科学化。

二是解放思想,开拓创新促改革激活力。思想是行动的“总开关”。改革是新时代发展的活力之源。要持续推动思想大解放,更新理念、转变观念,主动创新求变,着力变“劣势”为“优势”、变“跟跑”为“领跑”、变“不可能”为“可能”、变“算小账”为“算大账”、变“路径依赖”为“模式创新”、变“事事惯例”为“大胆创新例”。深化教育综合改革,制定《关于深化教育体制机制改革的实施意见》,遴选推广一批教育综合改革成果;深化民办教育综合改革,启动实施民办学校分类管理改革;推进以督政、督学、监测“三位一体”为特色的教育改革。深化人事制度改革,推进温岭、三门等地落实中小学校长职级制改革试点,推动教师“县管校聘”改革全覆盖;深化中小学职称制度改革,建立完善的评聘管理制度。深入推进“最多跑一次”改革,延伸拓展改革领域,将幼儿园等级评估纳入“最多跑一次”改革事项,实现小学新生入学报名“一证通办”。扎实推进各类课程改革,推进学前教育课程改革,探索中小学研学旅行分层分类机制建设,进一步扩大初中基础性学科分层走班教学改革试点覆盖面;深入实施普通高中实施分层走班制度,加强生涯指导教育,全面落实各学科的核心素养要求,促进普通高中多样化特色化发展;深入推进中职与应用型本科一体化人才培养改革试点。

三是紧跟形势,持之以恒抓队伍建铁军。教师是教育的第一资源。没有高水平的教师队伍,就没有高质量的教育。今年1月,党中央出台了新中国成立以来首个专门面向教师队伍的里程碑式政策文件,对新时代教师队伍建设作出顶层设计。国家即将召开教育大会。省委省政府《关于新时代教师队伍建设的若干意见》已经省委常委会研究,即将下发。下半年,我市将召开全市教师工作会议,或者全市教育大会。这为打造新时代建设高质量教师队伍创造了历史最好的政策环境,必须牢牢把握这个千载难逢的机遇。加强高层次教育人才队伍建设,广泛宣传、深度解读、用好用足《台州社会事业人才发展三十条》,制定教育领域人才新政实施细则;引进教育部基础教育质量监测中心专家团队,开展区域教育质量监测领域长期合作。在引进各类高层次人才、培养本地教育人才、发挥学校主体作用、建立人才引进培养新机制等方面加大工作力度,确保人才引进培养取得实质性成效。做好领军教育人才培养及梯队建设,分3个层次进行培养,遴选特级教师培养成“国家、省万人计划教学名师”或“省、市特支计划人才”,遴选高级骨干教师培养成“省特级教师”或“正高级教师”,遴选市直高中5年内的优秀青年教师培养成各学科骨干教师或“省、市级教学能手和教坛新秀”。加强教师培训,进一步激活校本培训,强化中高端研修培训,健全职业教育“双师型”队伍培训机制。

四是对标一流,千方百计提质量铸品牌。质量是教育工作的生命,全社会关注。一个学校的名声,一个区域的教育首位度,一个地方的教育均衡,都必须依靠质量来支撑。要驰而不息、理直气壮抓教育质量,回应领导关怀、关注社会关切、引导家长关切,办最好的学校,出最好的成绩。当然,这里所说的质量是全面质量观,不能顾此失彼,要守住教育工作者的初心,把自己该做的事情做到位,不人云亦云、推波助澜,既要抓立德为先,又要抓教学质量;既要抓中高考成绩,也要注重发展学生全面素质;既要引进优质资源,又要想尽一切办法办好现有每一所学校;既要办好学前教育、义务教育、普通高中教育,又要办好职业教育,满足人民群众多样化的社会需求。坚持正确育人方向,强化核心价值观“三进”,狠抓德育、体艺教育、传统文化教育、国学经典教育和家庭教育,全面使用《生存教育》教材,出版《台州和合文化》。继续实施百万学生综合素质提升工程,开展丰富多彩的体艺比赛活动,提升体育、美育工作水平,推进中小学体育和艺术课程改革。进一步加强心理健康教育,培养学生积极乐观、健康向上的心理品质。狠抓教育质量提升,召开全市基础教育质量分析会,落实集体教研、学校发展共同体、教研员联系学校等制度,实施教科研孵化计划,开展各类教育监测工作,应用好监测结果。利用云计算、大数据、人工智能技术,提高各类教育管理水平、教学质量,提升课堂教学、学生作业、个性辅导质量。大力提升市直普通高中教育质量,大力推进优质资源引进力度,启动市区普通高中校网调整项目建设。深入实施中职教育质量提升工程。继续推进市直高校转型升级。加强品牌建设,分级梳理全市教育改革品牌,探索实施教育品牌行动计划。加强校园安全工作,坚持“生存才是真本领、活着才是硬道理”,深入开展消防、交通、食品卫生、传染病防控、禁毒防艾、防溺水等安全工作,全面落实各类安全工作责任,持续强化安全隐患排查、安全教育和宣传,推动安全教育进家庭。加大防校园欺凌、防侵害体罚学生等专项治理力度,持续抵御和防范宗教向校园渗透。落实网络安全责任制,切实做好防范电信诈骗、校园贷等突出问题,深入推进“平安校园”建设。

三、优化教育生态,深入推进全面从严治党、打造新时代清廉教育

总书记说:绿水青山就是金山银山。教育的绿水青山,就是“山清水秀、风清气正”的教育生态,这是教育事业长盛不衰的根本源泉。市委五届五次全会审议通过了《中共台州市委关于推进清廉台州建设的决定》,擘画了台州新时代全面从严治党的路线图、任务书,着力把全面从严治党引向深入,努力打造清廉浙江的台州样本。今年年初,省委教育工委、省教育厅印发了《关于全面推进“清廉教育”建设的实施意见》,4月中旬又召开2018年全省教育系统全面从严治党工作暨“清廉教育”建设动员部署视频会议、教育系统内部审计视频会议,明确“清廉教育”意义、内容和工作要求,强调要扎实推进“清廉教育”建设,建设教育系统山清水秀的政治生态,为浙江教育高质量发展保驾护航。

教育系统人员多、经费多、项目多,招生考试、入学入托、教师招聘、人事安排、工程建设、物资采购,重点多热点多,廉政风险点也多,清廉建设的形势依然严峻复杂,有些方面问题还比较严重,如全面从严治党主体责任层层弱化虚化边缘化现象依然普遍存在,一些党组织管党治党主体责任落实不到位,部分基层党组织存在组织生活不够规范、发展党员程序不够规范、氛围不够浓的问题;有的局长、校长、科长“一岗双责”意识不强,存在重业务、轻廉政现象;损害群众利益有关的违规招生、教育乱收费、教师有偿补课、变相收受礼品等问题时有发生;教育系统“四风”反弹隐患仍然存在,等等,都严重影响了整个校风、教风、学风的根本好转。全市教育系统要围绕“深入推进全面从严治党、打造新时代清廉教育”目标,全面加强和改进党对教育工作的领导,扎实落实立德树人根本任务,倡导和树立教育系统的清廉之风,积极培养服务台州、创新创业、干净干事的社会主义建设者和接班人,为全面建设高水平的现代化提供强大的精神力量和队伍保障。

重点是围绕“清廉教育”的“清明政风、清净校风、清正教风、清新学风”目标,在四方面下功夫。

一是实施清明政风建设工程,建设清廉机关。压实主体责任。压实各级党组织全面从严治党主体责任和主要负责人第一责任,落实领导班子“一岗双责”责任。加强重要领域、关键环节和重点岗位的廉情分析,形成纵向到底、横向到边的责任体系,层层传导压力。把政治建设放在首位,牢固树立“四个意识”;深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强党员干部的警示教育;把清廉教育纳入“三会一课”,强化党员清廉意识。加强教育内部审计,对审计发现的问题,开展跟踪监督检查。加强干部廉洁考察,以高度政治责任感抓好班子调整。强化落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权、话语权。提高治理能力。全面推进依法行政,加强法治学习,坚持把维护教育公平、提升育人质量、保障人民群众合法权益作为工作的出发点和落脚点。不断深化“最多跑一次”改革,明确权力清单,规范服务事项,优化服务流程,创新服务模式。加强规范性文件的合法性审查,重大教育决策和涉及民生的教育政策履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核和集体讨论决定等程序要求。坚持阳光决策,严格执行“三重一大”民主决策,深化党务政务公开、政务大旺游戏平台网址公开,使教育决策在阳光下运行。推进权力在阳光下运行,坚决纠正和整治在招生录取、选人用人等方面以权谋私行为。强化作风建设。坚持以人民为中心,及时回应人民群众的关切,不断解决热点、难点问题;深化帮扶结对以及慰问送温暖活动,畅通民意渠道,改善工作方法。规范出访出行,严格落实外出请假报告制度,严守出访规定。深化“大学习大调研大抓落实”活动,改进调查研究,鼓励下层实地调研、蹲点调研,简化调研安排,注重调研成果转化。健全班子成员联系学校、联系县市区制度,定期走访调研联系点。开展“比学习、比担当、比奉献、比作为、比业绩”专题活动,打造政治强、业务精、作风正、敢担当的教育铁军。强化会议活动统筹协调,切实减少各类会议、活动,控制会议规模,从严会议安排,严格局领导出席基层单位和学校举办的校庆会、启动仪式、挂牌仪式等礼仪庆典活动。加强作风专项检查,严肃执纪问责,有效运用“四种形态”进行执纪监督,重点加强对公务用车、公务接待、公款出国等情况的监督检查,切实把作风建设抓实抓小、抓常抓精。

二是实施清净校风建设工程,打造清廉学校。全面加强学校党的建设。把党对教育工作的领导落实到党对一切学校和学校一切工作的全面领导上。强化政治建设,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,弘扬“红船精神”“大陈岛垦荒精神”。强化基层建设,开展中小学校“党建质量提升攻坚”行动,实施党建工作“对标争先”计划,开展基层党组织“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评管理活动。健全基层党组织书记述职制度,突出抓好学校支部建设,选优配强党支部书记,加强基层支部书记轮训。对照《台州市中小学校党支部建设标准》和《台州市学校党建工作规范》,进一步规范学校党建工作。开展学校党建标准化试点,推进中小学党组织和党的工作全覆盖,加强民办学校党的建设,开展民办学校党建工作示范基地评选、基层党支部“主题党日”优秀案例评选,推进党建品牌建设。加强对学校“关键少数”的监管,驰而不息关注隐形变异的“四风”问题,严查“酒局”“牌局”“违规发放津补贴”等老问题。定期开展校园意识形态领域动态分析研判,加强对课堂、论坛、讲堂、网络等阵地管理,筑牢防范和抵御宗教向校园渗透的“防火墙”。加快构建依法治校体系。全面推进依法治教,切实发挥学校章程的引领保障功能,建立健全校内权力运行监督机制,充分发挥校务会、教代会、家委会功能,真正实现民主治校、开门办学,促进从学校管理向学校治理的转变。加快建立现代学校制度,促进学校内部治理结构不断完善,依法依规进一步规范办学行为,重点要推进民办学校分类管理,巩固中小学民办教育专项整治成果。深入完善落实法制副校长制度,推进法律顾问全覆盖,充分发挥法治副校长和法律顾问在学校法治宣传教育中的专业作用。建立健全学校内控审计制度,加强对廉洁风险的排查,定期召开党风廉政分析会、民主评议会,完善对重点领域关键环节的管理,规范各类评审和奖惩制度,进一步健全职务评聘、干部选拔、经费使用、物资采购、基建后勤等方面的规章制度和程序办法。推动“清廉文化”进校园。努力把“清廉文化”渗透到校园环境布置、文化艺术活动、主题班会中,使清廉文化走进课堂、浸润校园、滋养心灵。把清廉文化作为大学生思想政治教育和中小学德育的重要内容,渗透于校园日常生活,让清廉意识从小植根于学生心灵。充分挖掘本地本校清廉文化资源,开发清廉文化校本教材,建立清廉文化教育基地。发挥校广播站、宣传栏、新媒体等阵地宣传清廉思想,营造清廉文化氛围。加强学校周边环境综合治理,防止校外不良文化向校园渗透。坚决抵制宗教文化进入校园。

三是实施清正教风建设工程,争当清廉教师。强化教师学习培训。在教师政治学习中专题学习清廉教育,推广“青年党员学习社”,让每一名教师熟知全面从严治党和“清廉教育”建设要求。在中小学教师专业发展培训中增加清廉教育内容,高校教师每年参加集中政治理论学习时间不少于40课时。加强教师法律法规学习,全面提高教师依法执教的意识与能力。加强辅导员和班主任队伍建设,深入推进道德与法治课程的实施。建立完善教师教学工作规范和教学质量标准,明确教师从事教学活动的具体要求和岗位职责,不断提高教师的专业化水平。深化教师教育改革,从源头抓起,培养教师清廉从教的品质。强化教师管理考评。加强教师的管理和考核,把清廉的要求落实到日常教育教学行为中去。全面落实中小学教师不得到社会教育培训大旺国际 m.dw777.net兼职的要求,坚决抵制有偿补课、违规补课,杜绝利用职务之便收受礼品礼金、损害学生身心健康、推销教辅材料和微商营销等问题。将师德师风作为对学校及校级领导考核、评估的重要内容。将廉洁自律、师德建设作为教师年度考核的依据,纳入教师绩效考核、职称评定、评优评先的考评体系中,推行“师德一票否决制”,完善诚信承诺和失信惩戒机制,着力解决师德失范、学术不端等问题。强化教师奖惩激励。完善中小学教师绩效工资制度,使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩。深化教师管理体制机制改革,实现中小学教师“县管校聘”改革全覆盖,扩大校长职级制改革试点,持续推进城乡校长教师交流,完善政策措施解决教师结构性矛盾和临时性短缺问题。引导全社会更多地关爱教师、尊重教师。鼓励成立教育基金,加大对教师的奖励力度。教育行政部门和学校要对教师多倾听、多关心、多尊重,多解决教师实际生活困难,做到事业留人、情感留人,守住队伍、保护人才。

四是实施清新学风建设工程,营造清廉氛围。落实立德树人。全面贯彻党的教育方针,不断加强和改进学生思想政治教育,落实习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学生头脑。把廉洁文化、和合文化、守纪文化等融入德育和思想政治理论课程,使清廉理念入耳、入脑、入心、入行。加强学生日常行为规范的培养和教育,养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好的道德品质和行为习惯。深化“做好家长、建好家庭、树好家风、传好家训”主题教育活动,弘扬优秀传统家规家训文化,大力倡导“好家风育好孩子”,全力建设清廉家庭。严格学业管理。严格执行国家和省厅制定的课程标准、专业标准、人才培养标准等教学质量标准,引导广大师生对标教学,提高质量。完善综合素质评价工作,引导学生全面发展。加强学生学业诚信教育和管理,做到不说谎、不抄袭、不作弊。严格学业要求,严格考试管理,严肃处理考试作弊和论文抄袭行为。探索大中专学生毕业前开展“廉洁从业”教育。关心服务学生。重视党员志愿者服务工作,加大对学习成绩后20%学生进行学业帮扶力度。加强学生心理健康的疏导,帮助学生做好生涯规划指导工作。完善校图书馆、资料室、实验室、功能教室等拓展性学习设施建设。鼓励学生开展各类科学实验、实习实践和学术创新。继续健全贫困家庭学生资助制度、毕业生就业服务机制、大学生援助机制、学生申诉机制等四大服务体系,更加关爱弱势群体,将服务贯穿学生成长发展全过程。

同志们,在改革开放40周年、“八八战略”实施15周年的重要时间节点上,奋斗是最好的纪念。让我们在习近平总书记对浙江工作重要指示精神的指引下,自觉践行“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当”的新期望,奋力推进“八八战略”再深化、改革开放再出发,加快建设教育现代化,推动大旺真钱国际跨越式高质量发展,为建设新时代美丽台州、奋力谱写“两个高水平”台州篇章贡献更多的教育智慧与力量!

 

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